干貨|海關(guān)稽之4種常見的漏報運保費情形
在海關(guān)稽查中，經(jīng)常會發(fā)現(xiàn)企業(yè)漏報運保費這類問題。雖然大多數(shù)情況下運保費涉及金額和稅款都不大，但容易被企業(yè)忽視漏報，以致其因此受到海關(guān)處罰。
根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)審定進出口貨物完稅價格辦法》（下稱《審價辦法》）第五條的規(guī)定：“進口貨物的完稅價格，由海關(guān)以該貨物的成交價格為基礎(chǔ)審查確定，并應(yīng)當包括貨物運抵中華人民共和國境內(nèi)輸入地點起卸前的運輸及其相關(guān)費用、保險費”。所以，“運費及其相關(guān)費用”是進口貨物完稅價格的重要組成部分。以下是幾種常見的漏報運保費的情形：
由于國際市場原油價格不穩(wěn)定、人民幣匯率不斷變化，各船公司不斷增設(shè)各種名目的海運附加費，并且要求目的港收貨人支付。根據(jù)海關(guān)規(guī)定，這些運費成本，企業(yè)也需如實申報。比較常見的幾種需要申報的海運附加費有以下幾種:
(1)燃油附加費（簡稱BAF 或FAF)
(2)貨幣貶值附加費（簡稱CAF)
(3)緊急燃油附加費（簡稱EBS)
(4)緊急成本附加加費（簡稱ECRS)
(5)旺季附加費（簡附PSS)
(6）集裝箱不平衡附加費（簡稱CIC)
實際上附加費的名目繁多，不止上述這幾種。值得注意的是，有些附加費，例如港口擁擠費，占運費的比例很大，與基本運費相比，少則百分之十，多則達百分之百，甚至兩倍以上。因此，在計算運費時，不可忽視對附加費的計算。
有時進出口企業(yè)與客戶簽訂的相關(guān)貿(mào)易合同，只對運費方面有所列明，保險費并不納入合同范圍內(nèi)，由進出口企業(yè)另行辦理。對此部分未在合同體現(xiàn)的保險費，在海關(guān)申報時也經(jīng)常容易被企業(yè)忽略。
應(yīng)計入進口貨物完稅價格的運費部分，應(yīng)以進口商為進口此次貨物實際支付的費用為限。但是，在某些情況下，實際運費在進口時難以確定，為此，在每次進口申報時，進口商可能難以準確計算實際發(fā)生的運輸費用，便以估算額向海關(guān)申報。對于申報實際運費與估算額的差額部分，也容易被企業(yè)忽略補充申報。
在實際貨運過程中，許多進口企業(yè)在貨物到達實際進口港前，會在其它地區(qū)進行轉(zhuǎn)運。
如珠三角企業(yè)進口貨物常在香港進行轉(zhuǎn)運，對于從香港運至境內(nèi)港口的這一段路程運費，常常被企業(yè)忽略、漏報。
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特別提醒
進出口企業(yè)漏報運保費，一定程度上源于對相關(guān)規(guī)定的不了解，在判斷該費用是否應(yīng)該納入運保費時，可以依據(jù)以下幾個原則：
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該費用與運輸過程有關(guān)。
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該費用應(yīng)計算至貨物運抵中華人民共和國境內(nèi)輸入地點起卸前。
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該費用由買方支付但未包含在申報價格內(nèi)。
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申報價格按照實際支付和應(yīng)付的費用計算。
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如果費用無法確定，海關(guān)按照該貨物進口同期的正常運輸成本審查確定。
企業(yè)發(fā)現(xiàn)漏報運保費該如何解決？
（一）在通關(guān)環(huán)節(jié)，如果買賣雙方存在特殊關(guān)系的，報關(guān)單上應(yīng)進行特殊關(guān)系項目勾選。不論是否存在因特殊關(guān)系影響成交價格的情況，都需留存好支持其做出有關(guān)判斷的相關(guān)資料，但不強制要求在申報環(huán)節(jié)就必須向海關(guān)提交相關(guān)資料；若是海運附加費情況，在進口申報時未取得船公司提供的運費清單，可以在之后金額明確后向海關(guān)補充申報。
(二)在海關(guān)未發(fā)現(xiàn)企業(yè)違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定之前，向海關(guān)進行主動披露。目前，進出口企業(yè)、單位主動披露工作由海關(guān)稽查部門承擔(dān)，當進出口企業(yè)、單位自查發(fā)現(xiàn)相關(guān)情況，應(yīng)向海關(guān)提交《主動披露報告》，由稽查部門對《主動披露報告》進行核實和認定。
